Нарушение правил использования виз с ограниченным территориальным действием
Если выдана шенгенская виза с ограниченным территориальным действием, (что подразумевает собой действие этой визы только на территории той страны, которая ее выдала), то выезд за пределы государства выдавшего визу — приравнивается к въезду в ЕС без визы — и влечет за собой самые тяжкие последствия, вплоть до полного запрета въезда в ЕС сроком до 5 лет и более.
Отмечу также, что подавляющего большинства людей, этот пункт не касается. Визы с ограниченным территориальным действием выдаются в случаях, когда по гуманитарным причинам, или по другим соображениям виза выдается лицу:
- не соответствующему требованиям к условию въезда на территорию стран ЕС, или
- выдается вопреки запрету (возражению) против выдачи единой визы со стороны любого государства-члена шенгенского соглашения или
- по причинам особой срочности без проведения предварительной консультации с другими государствами членами соглашения или
- когда по причинам, признанным консульством обоснованными, выдается новая виза для пребывания на протяжении того же шестимесячного периода ходатайствующему лицу, которое на протяжении данного периода уже использовало единую визу или визу с ограниченным территориальным действием, разрешающую пребывание в течение трех месяцев.
Виза с ограниченным территориальным действием является действительной для территории выдающего ее государства-члена ЕС.
В порядке исключения она может быть действительной для территории одного или нескольких других государств-членов при условии согласия каждого подобного государства-члена.
В общем случае, выдача визы с ограниченным территориальным действием, предусмотрена в случае форс-мажорных обстоятельств, когда лицу необходимо срочно въехать в одну из стран ЕС, а срок пребывания там им исчерпан, или ранее были нарушены правила пребывания, или лицо не соответствует требованиям въезда, но исходя из гуманитарных соображений, ему все-таки нужно попасть в ЕС.
Обычно, такие случаи связаны с тяжелой болезнью или смертью (гибелью) близких родственников на территории одной из стран соглашения.
Например, если человек попал в серьезную аварию и погиб (или тяжело ранен) на территории одной из стран ЕС, то при обращении за получением визы для поездки к нему (или для репатриации тела), его родителям / близким родственникам будет выдана шенгенская виза с нарушением всех правил и формальностей установленных ЕС, исходя лишь из побуждений гуманности.
Но виза в этом случае, будет выдана с ограниченным территориальным действием (это может быть территория как одной страны, так и нескольких если это необходимо). С такой визой, выезжать за пределы территории тех стран, которые в ней обозначены — нельзя.
Что будет, если просрочена миграционная карта?
Просроченная миграционка может интерпретироваться и как «нарушение миграционного учета», и как «неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ». Принципиальной разницы в данном контексте в этих положениях нет, так как оба они (наряду с другими правонарушениями) подразумевают наказание по общей статье – ст.18.8 КоАП.
Штраф за просроченную миграционку
Размер штрафных санкций зависит от численности нарушений, а также субъекта Российской Федерации, в котором нарушение произошло:
При первом нарушении, зафиксированном в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, положен штраф от 5000 до 7000 руб. (сколько конкретно – будет определено при принятии решения), который может сопровождаться выдворением или не подразумевать такового (ч.3 ст.18.8 КоАП РФ).
При первом нарушении в других субъектах Федерации – штраф от 2000 до 5000 рублей с выдворением или без него (ч.1 ст.18.8 КоАП РФ).
- При повторном нарушении (в течение 1 года) в Москве, Санкт-Петербурге и их областях штраф вырастает до 7000 – 10000 рублей, а выдворение становится обязательным (ч.5 ст.18.8 КоАП РФ).
- В других регионах выдворение тоже обязательным является, но штраф немного ниже – он составляет от 5000 до 7000 руб. (ч.4 ст.18.8 КоАП РФ).
При повторном нарушении в течение года в качестве выдворения не может быть применена форма добровольного контролируемого выезда за пределы России.
Москва +7(499) 325-45-68
Санкт-Петербург +7(812) 467-40-78
Бесплатная консультация 7(800) 350-23-68
Москва +7(499) 325-45-68
Санкт-Петербург +7(812) 467-40-78
Будет выдворение или нет?
Нужно еще раз остановиться на вопросе выдворения при первом нарушении. Ситуация достаточно спорная, но все же правоприменительная практика позволяет определить наиболее вероятные перспективы:
- Если миграционная карта просрочена, но она существует, это будет признано нарушением по части 1 или 3 ст.18.8 КоАП, когда выдворение вариативно.
- Если миграционка утеряна, а иностранец вовремя не обратился к властям (в течение 3 дней, согласно п.11 Правил использования миграционной карты, утвержденных правительственным Постановлением №413), выдворение безальтернативно (ч.1.1 или 3.1 ст.18.8 КоАП РФ).
Эти нюансы принципиально важны для определения возможного наказания, а, следовательно, и выбора варианта дальнейших действий.
Где и как оплатить штраф?
Штраф оформляется в виде постановления по административному правонарушению. Имея на руках квитанцию, ее можно оплатить в любой банке на территории РФ.
Однако некоторые предпочитают оформлять нарушение непосредственно на границе при выезде. Тогда постановление выпишут при пересечении границы и, если не будет запрещен въезд в Россию, можно будет оплатить его на месте, а через некоторое время (или тут же) вернуться в РФ, получив заодно и новую миграционную карту.
Запрет на въезд за просроченную карту
В соответствии с нормами статьи 27 Закона «О выезде из РФ и въезда в РФ» №114-ФЗ (далее, ФЗ №114), кроме вышеуказанных наказаний будет использован и временный запрет на въезд на территорию России.
Периоды таких запретов зависят от величины превышения сроков пребывания:
- Превышение допустимого 90-дневного пребывания в течение полугода, но не более чем на 180 суток – запрет на 3 года (ч.12 ст.27 ФЗ №114).
- На период от 180 до 270 суток – запрет на 5 лет (ч.13 ст.27 ФЗ №114).
- Свыше 270 суток – запрет на 10 лет (ч.14 ст.27 ФЗ №114).
Срок запрета начинает отсчитываться с даты выезда за пределы РФ.
Как избежать неприятностей
Для начала следует четко разобраться с условиями и сроками по своей визе. Еще при въезде следует запомнить дату последнего дня действия визового разрешения и твердо запомнить, что после 23.59 этого дня законопослушный турист превратится в нарушителя визового режима, как карета Золушки — в тыкву.
Если обстоятельства изменились и становится ясно, что к сроку ну никак не успеть, существует совершенно законный способ улучшить ситуацию. Называется этот способ “продление визы”. Т.е. следует заранее отправиться в соответствующий государственный орган, сделать запрос, уплатить положенный сбор и т.д. И, разумеется, запомнить новые сроки истечения своей продленной визы (дата, 23.59, карета станет тыквой и т.д.). В некоторых странах и только в отдельных ситуациях продление визы удается оформить прямо при пересечении границы. Но успех этого мероприятия на 100% никто гарантировать не может, поэтому лучше не рисковать.
Чем солиднее выглядит документ, тем лучше. Пусть там будут подписи, печати, имена и реквизиты тех, кто может подтвердить, что форс-мажор действительно имел место. Дотошные проверяющие вполне способны позвонить свидетелям, а то и лично опросить их. Итак, не стоит нарушать визовый режим, и пусть путешествие не будет омрачено никакими неприятностями.
И. Ильф, Е. Петров «12 стульев»
Поистине, жизнь непредсказуема. Случилась такая ситуация: в аэропорту, на границе, отказались выпускать ребёнка с просроченной российской визой. У ребёнка — немецкое гражданство, у матери — российское. Что делать, как разрешить и как избежать такого?
Началось всё с того, что при подготовке к поездке в Россию ребёнку была сделана обычная 30-ти дневная виза. Сама поездка же рассчитывалась на пять недель. В Германии в посольстве РФ сказали, что за просрочку визы придётся заплатить штраф. Вобщем, ничего страшного. Сознательная авантюра началась.
Пять недель пролетели как один день, и ни у кого не возникло даже мысли погуглить на тему. И вот, на пограничном контроле вдруг отказались выпускать ребёнка. Оказалось, что штраф платится только, если виза просрочена не более 3-х дней. Для того, чтобы выехать с таким оверстеем, придётся сделать выездную визу и заплатить штраф. Выездная виза делается тут же, в аэропорту. По крайней мере, это верно для международных аэропортов Москвы.
Но если виза просрочена более, чем на 3 дня, то…
Статья 18.8.1.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ
Другими словами, если уж никак не уложиться в срок действия визы, то нужно сходить в ближайший ФМС и по-честному попросить продление визы. Если этого не сделать, то статья 18.8 КоАП РФ.
Совершеннолетнему человеку это чревато выдворением из РФ + бан на 5 лет на въезд в РФ. Ребёнка же выдворить не могут, поэтому нужно собрать пакет документов и обратиться в ФМС за выездной визой. Гемор ещё тот.
В аэропорту на помощь к сестре пришла помощник консула. Рассказала, что делать дальше и дала адрес ФМС, в который следует обратиться. Посоветовала дозвониться в консульство Германии в РФ, чтобы ускорить решение проблемы.
Сейчас ситуация в самом разгаре. По мере разрешения проблемы буду обновлять пост.
Оказалось, не так страшен чёрт, как его малюют. В ФМС потребовали обратные билеты, чтобы сделать выездную визу по дате билетов. И всего-то!
Кто ж знал, что визу так сразу делают, тот бы билеты поменял на нужную дату в день, когда всё случилось. А так как срок изготовления визы — тайна, покрытая мраком, решили обратные билеты не менять (+50 евро с билета при смене даты вылета), а отказаться от них совсем и купить по факту на нужную дату. Так вот: за выездной визой в ФМС нужно идти сразу с обратными билетами. Никаких «куплю, как будет на руках виза».
За выездную визу заплатили 1000 рублей взноса и всё. Настолько просто, что кажется, где-то кроется подвох. Но скоро посадка на рейс Москва-Гамбург и, кажется, можно выдыхать.
Привет! Меня зовут Татьяна, и я рада видеть вас на блоге «Жизнь непредсказуема!». Я люблю путешествовать, а в блоге делюсь своими впечатлениями, советами и прочими полезными заметками.
Как отслеживаются нарушения
Страны Евросоюза занимаются мониторингом противоправных деяний в сфере визового законодательства при помощи информационных систем ШИС и ВИС. В них хранятся сведения о лицах, не соблюдающих правила визово-пропускного режима.
Понятие информационных систем
База данных, доступ к которой имеют только страны Шенгенского соглашения, позволяет формировать «черный список» из числа иностранцев, пренебрегающих нормами миграционного законодательства. На основании сведений, содержащихся в реестре, сотрудники консульских отделов при посольствах вправе отказывать в оформлении визы.
Что заносится в ШИС
В базе данных фиксируется информация о:
- лицах, объявленных в розыск;
- мигрантах, которым запрещен въезд в страны Шенгена;
- иностранцах, которые в судебном порядке признаны виновными в совершении уголовных преступлений;
- свидетелях, которые отказываются контактировать с правоохранительными структурами;
- обладателях статуса ВНЖ в Шенгенской зоне;
- пропавших без вести.
Данные о человеке, который фигурирует в указанной информационной системе, регулярно обновляются. Срок хранения сведений в ШИС составляет 10 лет.
Какие сведения содержит ВИС
База данных пополняется сведениями о запросах на получение визы, а также информацией о выдаче, отказе в пролонгации документа и его аннулировании. Срок хранения в ВИС – 5 лет.
Для чего нужны
Оба формата информационных систем позволяют сотрудникам консульских отделов ускорить процесс принятия решения о возможности пересечении границы иностранного государства. Также базы данных снижают вероятность проникновения на территорию Шенгенской зоны криминальных элементов и лиц, нарушающих визовое законодательство.
Нецелевое использование шенгенской визы
К нецелевому использованию шенгенской визы относятся нарушения, связанные с использованием полученной визы не для тех целей, которые были указаны в запросе на ее получение, и для которых она была выдана.
Например, если получена виза для транзита через территорию стран ЕС, а по факту (попав по ней на территорию Евросоюза), с ней отправились путешествовать по странам шенгенской зоны — это будет явным нарушением.
ПРИМЕЧАНИЕ:
Визу, полученную для целей туризма, можно без ограничений использовать для целей транзита, (не нарушая, разумеется, сроки ее действия и не превышая количество разрешенных дней пребывания).
Если виза получена с целью «туризм», но с ней устроились на работу, то если власти это обнаружат — у владельца визы возникнут серьезные проблемы, вплоть до выдворения из страны.
А если виза выдана с целью «посещение близких родственников» или «обучение», то с ней не рекомендуется только путешествовать, надо и к родственникам периодически заезжать (или в учебное заведение).
На самом деле можно, конечно, путешествовать с любой визой (не обязательно полученной для целей туризма) — визы не так уж часто и проверяют внутри ЕС, да и с виду они все одинаковы, (кроме транзитных), но если подвернется случай и власти по каким-то причинам проверят цель получения визы — то вопросы могут возникнуть.
ДЛЯ ИНФОРМАЦИИ:
На самой визе (на визовой марке), предназначение визы (цель выдачи) прямо не указывается, кроме виз выданных для транзита, (на тех в поле «Примечания» ставится отметка: «TRANSIT»), но при этом, цель (цели) выдачи визы фиксируются в ВИС.
То есть, по внешнему виду — все визы выглядят одинаково, как полученные для целей туризма, так и полученные для посещения родственников, или целей бизнеса, например, поэтому, если ничего особо не нарушать (т.е. не провоцировать власти своими действиями на проведение дополнительных проверок), то можно с ними и путешествовать.
Но, опасайтесь нарушить правило основной страны пребывания если оно применимо к цели получения визы (см. ниже). Не забывайте, что если вы получали визу для «посещения родственников в Германии», а по факту вы с ней летаете отдыхать только в Испанию (совсем без заезда в Германию), то проблемы возможны.
Каждая шенгенская виза выдается под конкретную цель поездки (цель пребывания) на территории стран-участниц шенгенского соглашения.
И каждая цель пребывания подтверждается своим комплектом документации, и фиксируется в ВИС (визовой информационной системе).
Подробнее про цели поездки при получении шенгенской визы, можно прочитать в отдельной заметке.
Правилами использования шенгенских виз предполагается, что вы будете использовать визу по заявленному вами при ее запросе назначению.
Что будет если нарушить цель использования визы? Например, если человек устроился на работу с туристической визой?
За нарушение целей использования визы:
- При обнаружении нарушения на месте — действующая виза будет отменена, соответственно, будет назначено выдворение (или депортация, в зависимости от тяжести нарушения и местного законодательства), плюс, будет назначен штраф (и работодателю, и работающему).
- При обнаружении нарушения при обращении за следующей визой — отказ в выдаче визы, плюс, визовый карантин сроком до 5 лет.
Причем, при таком нарушении, виза будет отменена даже если она выдана властями другого государства. Такие правомочия у местных властейв случае грубых нарушений имеются, согласно документам ЕС.
Часто задаваемые вопросы
Как можно минимизировать риски? | В первую очередь следует полностью соблюдать федеральное законодательство РФ. Существует перечень действительно объективных причин, из-за которых становится невозможным своевременный выезд из страны: стихийные бедствия, смерть родственника, болезнь и прочее. Указанные причины в каждом конкретном случае признаются в качестве уважительных. |
Что нужно делать при возникновении возможности депортации? | После вынесения решения о выдворении у провинившейся стороны есть 10 рабочих дней для подачи претензии. В течение данного срока выезжать из страны не нужно. Всегда существует шанс для отмены постановления, но для этого нужно в законном порядке подтвердить основания. |
Нужно ли пользоваться услугами миграционных юристов? | Это желательно. К положительному результату рассмотрения апелляции может привести только корректно составленная жалоба. Помимо прочего, специалисты могут предоставить бесплатные консультативные услуги. |
И. Ильф, Е. Петров «12 стульев»
Поистине, жизнь непредсказуема. Случилась такая ситуация: в аэропорту, на границе, отказались выпускать ребёнка с просроченной российской визой. У ребёнка — немецкое гражданство, у матери — российское. Что делать, как разрешить и как избежать такого?
Пять недель пролетели как один день, и ни у кого не возникло даже мысли погуглить на тему. И вот, на пограничном контроле вдруг отказались выпускать ребёнка. Оказалось, что штраф платится только, если виза просрочена не более 3-х дней. Для того, чтобы выехать с таким оверстеем, придётся сделать выездную визу и заплатить штраф. Выездная виза делается тут же, в аэропорту. По крайней мере, это верно для международных аэропортов Москвы.
Вывод: с просроченной визой из России не выпустят 100%. Только сейчас я поняла, насколько же легко я отделалась, просрочив Шенген на 2 недели! Да мне на границе даже ни слова не сказали! Хотя, что это я, сказали «Счастливой дороги!»
Статья 18.8.1.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Совершеннолетнему человеку это чревато выдворением из РФ + бан на 5 лет на въезд в РФ. Ребёнка же выдворить не могут, поэтому нужно собрать пакет документов и обратиться в ФМС за выездной визой. Гемор ещё тот.
Да и взрослому выдворение не так просто получить. Пока искала информацию, наткнулась на статью в газета.ру Там, конечно, тот ещё сумбур, но показательно.
Сейчас ситуация в самом разгаре. По мере разрешения проблемы буду обновлять пост.
13 июля, понедельник
Кто ж знал, что визу так сразу делают, тот бы билеты поменял на нужную дату в день, когда всё случилось. А так как срок изготовления визы — тайна, покрытая мраком, решили обратные билеты не менять (+50 евро с билета при смене даты вылета), а отказаться от них совсем и купить по факту на нужную дату. Так вот: за выездной визой в ФМС нужно идти сразу с обратными билетами. Никаких «куплю, как будет на руках виза».
14 июля, вторник
Привет! Меня зовут Татьяна, и я рада видеть вас на блоге «Жизнь непредсказуема!». Я люблю путешествовать, а в блоге делюсь своими впечатлениями, советами и прочими полезными заметками.
Для законного нахождения на территории РФ зарубежный гость должен иметь вид на жительство, разрешение на временное проживание или визу. Иностранцы, приехавшие в Россию на основании визы, считаются временно пребывающими. Они могут находиться в стране до окончания срока действия документа. Затем необходимо либо продлить его, либо уехать из РФ. Просроченная виза в России расценивается как административное правонарушение, за которое предусмотрен штраф.
Случаи применения санкций за нарушение срока пребывания по истечении срока действия визы
Ниже приведена таблица, воспроизведенная в разделе 9 FAM 302.9-10(B)(6), в которой перечислены различные сценарии, инициирующие применение статьи 222(g) INA и сценарии, где применение статьи 222(g) не предусматривается:
Раздел 9 FAM 302.9-10(B)(6). Сводный анализ сценариев применения статьи 222(g) INA
КАТЕГОРИЯ | Применяется статья 222(g) INA | Не применяется статья 222(g) INA |
Иностранец, имеющий право пребывания до указанной даты; поддерживает статус; выезжает до или в день окончания указанной даты | Не применяется | |
Иностранец, имеющий право пребывания до указанной даты; поддерживает статус; выезжает после окончания указанной даты | Применяется | |
Иностранец имеет право пребывания до указанной даты; нарушает статус; выезжает до или в день окончания указанной даты | Не применяется | |
Иностранец имеет право пребывания до указанной даты; нарушает статус; выезжает до указанной даты, но признается Службой гражданства и иммиграции США (USCIS) или иммиграционным судьей (IJ) нарушившим статус | Применяется | |
Иностранец имеет право пребывания до указанной даты; нарушает статус; выезжает после указанной даты | Применяется | |
Иностранец находится на территории США до окончания указанной даты; продолжает свое пребывание после окончания указанной даты, но ему предоставляется право добровольного выезда (V/D) | Применяется | |
Иностранец имеет право находиться на территории США до окончания указанной даты; иностранец признается USCIS либо IJ нарушившим статус, иностранцу предоставляется право добровольного выезда (V/D); иностранец покидает страну до срока истечения обеих дат: указанной в Форме I-94 и — в распоряжении о добровольном выезде (V/D order). | Применяется | |
Иностранцу продлевается пребывание (D/S), данный статус поддерживается иностранцем и иностранец выезжает | Не применяется | |
Иностранцу продлевается пребывание (D/S), иностранец нарушает статус (но, не обнаружен USCIS либо IJ как нарушивший статус) | Не применяется | |
Иностранцу продлевается пребывание (D/S), иностранец признается USCIS либо IJ нарушившим статус | Применяется | |
Иностранцу продлевается пребывание (D/S), иностранец признается USCIS либо IJ нарушившим статус, иностранцу предоставляется право добровольного выезда (V/D) | Применяется | |
Иностранец имеет право пребывания до указанной даты; он подает заявку на продление либо изменение статуса по истечении ограниченного отрезка времени согласно Форме I-94; остается в США после даты, указанной в Форме I-94; заявка впоследствии подлежит удовлетворению | Не применяется | |
Иностранец имеет право пребывания до указанной даты; он своевременно подает заявку на продление либо изменение статуса; остается в США после даты, указанной в Форме I-94; заявка впоследствии отклоняется | Применяется | |
Иностранцу продлевается пребывание (D/S), иностранец своевременно подает заявку на продление либо изменение статуса; заявка впоследствии отклоняется по причинам иным, чем нарушение статуса | Не применяется | |
Иностранец имеет право пребывания до указанной даты; иностранец предоставляет своевременную и обоснованную заявку на продление либо изменение статуса; иностранец покидает территорию США по истечении срока действия Формы I-94, но до момента принятия решения о продлении/изменении статуса согласно Форме I-94 | Не применяется | |
Иностранец имеет право пребывания до указанной даты; иностранец несвоевременно подает заявку на изменение либо продление статуса; USCIS принимает несвоевременно поданную заявку, поскольку иностранец обосновывает несвоевременную подачу обоснованными причинами, и иным способом удовлетворяет требования относительно подачи ретроактивной заявки; заявка в последний момент одобряется | Не применяется | |
Иностранец въезжает по Программе VWP, on parole, без прохождения проверки либо иным способом без наличия неиммиграционной визы, (NIV) независимо от того, пребывал ли иностранец на территории страны по окончании срока действия визы либо иным способом нарушил статус | Не применяется |
Что такое просроченная виза и что делать?
С первого дня задержки человека на территории иностранного государства начинают фиксироваться нарушения визового режима. Если человек пересекает границу в течение 1-3 дней со дня регистрации нарушения, то считается, что причина несвоевременного возвращения на родину банальная невнимательность или проблемы с транспортом. В том случае, если путешественник не возвращается домой в течение месяца и больше, то последствия такого нарушения визового режима будут очень серьёзными.
В таких странах как Италия, Испания и Греция представители таможенного контроля относятся к гражданам других стран лояльно и попросту закрывают глаза на нарушение, если путешественник просрочил визу на пару дней. В Германии и скандинавских странах придётся рассказать о причинах нарушения визового режима.
Разбирательства касательно нарушения визового режима могут отнять много времени. В том случае, если человек возвращается на родину воспользовавшись самолётом или поездом, то рекомендуется приехать на несколько часов раньше до вылета или отъезда, чтобы уладить проблему и успеть на рейс. В противном случае таможенные службы не обеспокоены проблемами правонарушителя касающихся своевременного отъезда.
Общаться с представителями службы необходимо вежливо и спокойно, давая понять, что нарушитель понимает и признаёт свою вину, и впредь не будет нарушать законы
В том случае, если виза просрочена на пару дней, то не стоит акцентировать на этом внимание
Законодательное регулирование пропуска срока выезда по визе
Прежде всего, для иностранцев, не имеющих статуса жителя США, полученная виза — единственный разрешительный документ, дающий право на пребывание в стране. Просроченная виза является недействительной и, по общему правилу, получить новую визу иностранный гражданин может только в консульском учреждении США в стране своего гражданства или постоянного жительства. Следует также помнить, что как только срок действия визы закончился — иностранец рискует быть выдворенным из Соединенных Штатов как лицо, незаконно находящееся в стране. Кроме того, «накапливая» такое незаконное присутствие, иностранец может быть не допущен в США в течение периода от 3 до 10 лет. В этой статье мы рассмотрим соответствующие ведомственные нормативные акты Госдепартамента США (DOS), базирующиеся на Руководстве по иностранным делам (FAM), и прецедентное право по данной теме. Но, вначале, обратимся к Закону об иммиграции и гражданстве США (INA), где в статье 222(g) содержатся нормы, касающиеся пропуска иностранцем срока выезда по визе. Данный нормативно-правовой акт предусматривает следующее:
- В случае, если иностранец, въехавший на основании неиммиграционной визы, находится в США по окончании разрешенного Генеральным прокурором срока пребывания, такая виза будет считаться недействительной с момента окончания такого разрешенного срока пребывания.
- Иностранец, указанный в п. 1, будет признан недопустимым к повторному въезду на территорию США по неиммиграционной визе, за исключением случаев когда:
- А. Въезд происходит на основании визы (иной, чем виза, указанная в п. 1), выданной консульством, расположенным в стране гражданства или постоянного проживания иностранца (либо в случае отсутствия консульства в такой стране — в другом консульстве, определенном Государственным секретарем США); или
- В. Когда Государственный секретарь США признает существование чрезвычайных обстоятельств в деле вышеуказанного иностранца.
Статья 222(g)(1) акцентирует внимание на том, что неиммиграционная виза признается недействительной, если неиммигрант остается на территории США после окончания разрешенного срока пребывания, поскольку такая виза является действительной только до момента окончания срока пребывания. Раздел 9 FAM 302.9-10(B)(2) разъясняет, что согласно политике DOS, если неиммигрант имеет две неиммиграционные визы и превышает срок пребывания по одной из этих неиммиграционных виз, только та виза, по которой неиммигрант просрочил свое пребывание, будет считаться недействительной согласно статье 222(g)(1)
Раздел 9 FAM 302.9-10(B)(2) разъясняет, что согласно политике DOS, если неиммигрант имеет две неиммиграционные визы и превышает срок пребывания по одной из этих неиммиграционных виз, только та виза, по которой неиммигрант просрочил свое пребывание, будет считаться недействительной согласно статье 222(g)(1).
Статья 222(g)(2)(A) предусматривает, что иностранец, виза которого стала недействительной вследствие его нахождения в США по окончании разрешенного срока пребывания, может быть снова признана действительной только после подачи заявки на получение неиммиграционной визы в консульство, расположенное в стране гражданства или постоянного проживания неиммигранта. Тем не менее, статья 222(g)(2)(B) позволяет иностранцу подпадать под исключение из норм статьи 222(g)(2)(A) в том случае, если Госсекретарь США определяет наличие «чрезвычайных обстоятельств» в отношении такого иностранца.
Меморандум INS в ранней редакции (Pearson Memo) разъясняет, что для применения статьи 222(g), пропуск неиммигрантом момента выезда по визе должен иметь место после 30 сентября 1996 года.
Вывод. Просроченная виза в России: что делать?
Ситуация с просроченной визой является сложной, и решается такая проблема в каждом случае индивидуально. Даже если удастся покинуть границу РФ с такой визой, в дальнейшем иностранцу не избежать проблем с въездом. Полезной окажется следующая информация:
- Если виза просрочена менее чем на 3 дня, можно рассчитывать на продление визы для выезда, обратившись в местные органы ФМС.
- Если виза просрочена более чем на 3 дня, нужно получить транзитный документ по типу ТР1.
- Лучше всеми любыми способами постараться покинуть границу РФ до того момента, как виза будет считаться просроченной.
- До момента окончания срока визы нужно успеть получить новое приглашение для новой визы на территории другой страны и заново въехать по новой, действующей визе.
Если закончилась виза в России: что делать?
Если у иностранца нет действующей визы, то пограничники не смогут просто так выпустить его через границу. Здесь будут назначены соответствующие санкции. В некоторых случаях можно оформить специальную выездную визу. Такая транзитная виза даст возможность без последствий покинуть границу РФ.
Чтобы выехать из РФ, имея на руках просроченную визу, нужно в первую очередь обратиться в территориальное подразделение МВД РФ, которое находится по месту временного пребывания. Представители правоохранительных органов составят протокол, в котором будет расписано совершение административного нарушения. Нарушившая сторона в таком случае должна предоставить объяснение обстоятельств причины нарушения пребывания в РФ по визе. Следующий этап – передача материалов для рассмотрения в судебные инстанции
От иностранца потребуется корректное объяснение ситуации, важно в документальном порядке подать уважительные причины задержки. К объективным причинам нарушения визового законодательства могут отнести такие ситуации:. – серьезная болезнь иностранца;
– серьезная болезнь иностранца;
– смерть родственника;
– срочный уход за родственником и другие.
Что касается судебного законодательства, то в нем говорится о требовании привлечь нарушителя к ответвенности на основании 18.8 КоАП РФ (речь идет об административной ответственности). Штраф устанавливается или с учетом возможности выехать из страны самостоятельно, или же методом выдворения (речь идет о самой неприятной санкции). Если в суде принято решение о выдворении, нарушителя помещают в место временного содержания иностранцев на неопределенный срок.Как правило, выдворение касается тех, кто не имеет достаточной суммы денег на то, чтобы самостоятельно покинуть страну. Все же, последнее слово остается за судом. Помимо этого, результат постановления может быть таким:
– штраф за просроченную визу в России (без депортации)
– назначения штрафа ссамостоятельным выездом
– депортация.